Куда звонить с жалобой на детский сад

Как и куда пожаловаться на детский сад? Краткий порядок действий

Пожаловаться на детский сад можно при любом нарушении права ребенка, чаще всего это:

  1. Неудовлетворительное состояние помещений: антисанитарные условия, обветшалый ремонт, ветхая мебель.
  2. Сомнительные методы воспитания и ухода за детьми, систематическое нарушение режима.
  3. Халатность персонала.
  4. Плохое питание. Со всеми нормами на этот счет можно ознакомиться в Постановлении Главного государственного санитарного врача Российской Федерации №26 от 15.05.2013 «Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций».
  5. Недовольство медицинским персоналом учреждения: медпомощь не оказывается или не оказывается верно, отсутствуют профилактические меры.
  • Куда и как обращаться с жалобой на детский сад
    • Обращение к заведующей
    • Городской или районный Департамент образования
    • Администрация территориальной единицы: социальный отдел
    • Роспотребнадзор
    • Министерство образования РФ
    • Рособрнадзор
    • Прокуратура
  • Как правильно составить жалобу
  • Порядок подачи жалобы
  • Ответ на жалобу

Следует помнить, что подать жалобу может только законный представитель ребенка, то есть родитель или опекун.

Куда и как обращаться с жалобой на детский сад

Направить жалобу можно в следующие инстанции.

Обращение к заведующей

В первую очередь следует попробовать решить проблему мирным путем, а именно обратиться с жалобой к заведующей в устной или письменной форме. Чаще всего руководители учреждения не хотят скандалов и уже на этом этапе удается прийти к соглашению.

Городской или районный Департамент образования

Следующим этапом станет жалоба в местный отдел образования. В этом случае также можно изначально обратиться с устной просьбой, но можно и сразу перестраховаться, составив письменный вариант жалобы.

Администрация территориальной единицы: социальный отдел

На руководство дошкольного учреждения, а заодно и на бездействие отдела образования можно пожаловаться в районную, городскую или областную администрацию.

Роспотребнадзор

Роспотребнадзор — организация, которая призвана защищать права всех потребителей, в том числе и в сфере образовательных услуг. Сделать это можно лично, по горячей линии, почте или на портале организации.

Министерство образования РФ

На нижестоящие органы можно пожаловаться и в Министерство образования. Сделать это можно по почте или на портале организации, где надо выбрать вкладку «Обращения граждан», а затем «Электронное обращение».

Рособрнадзор

Эта организация занимается надзором за деятельностью всех образовательных учреждений.

Прокуратура

В Прокуратуру следует обращаться только по серьезным причинам, таким, как физическое или психологическое насилие, направленное на детей, халатность, повлекшая за собой нахождение ребенка в опасности, взятки, финансовые поборы.

Как правильно составить жалобу

Конкретной формы жалобы на детский сад законом не предусмотрено. Однако, в соответствии с Законом №59 от 02.05.2006 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в документе нужно отразить такую информацию, как:

  1. Наименование организации, в которую подается жалоба.
  2. Информацию об ответственном должностном лице: ФИО, должность.
  3. Информацию об обращающемся: ФИО, адрес, телефон.
  4. Детальное и понятное описание проблемы.
  5. Требования к принимающей организации. Например, провести проверку, наказать виновных, устранить недостатки и т. д.
  6. Подпись и дату.

К жалобе лучше всего приложить доказательства, если они есть, например, фото- и видеосъемку, медицинские справки, а также копии обращений в нижестоящие инстанции, если таковые имели место.

Порядок подачи жалобы

Документ составляется в двух экземплярах и доставляется в организацию любым удобным способом.

Большинство организаций на данный момент принимают жалобы и в сети Интернет. Документ можно составить как лично, так и коллективно.

Ответ на жалобу

Ответить на обращение все вышеперечисленные инстанции обязаны не позднее, чем через месяц. Если по прошествии этого времени не произошло никаких действий — это повод обратиться в вышестоящую инстанцию или подать иск в суд.

Куда, за что и как можно пожаловаться на детский сад

Автор: Виктор Сухов, главный редактор. Экономист. Опыт работы в финансах более 15 лет. Дата: 29 мая 2018. Время чтения 7 мин.

Основания для обращения в вышестоящие органы образования. Кто и как нарушает права детей. Порядок обжалования. Форма и содержание жалобы.

В детском саду дети совершают первые шаги общения со сверстниками, учатся полезным навыкам, получают начальное образование.

Но иногда между родителями и работниками дошкольных учреждений возникают конфликтные ситуации, связанные с нарушением прав ребенка.

Рассмотрим подробнее, по каким основаниям и куда обратиться с жалобой на детский сад.

Основания

Основаниями для подачи жалобы могут явиться любые нарушения и противоправные действия работников дошкольного учреждения.

Халатность, поборы, оставление ребёнка одного на улице, крики – вот далеко не полный список нарушений.

Основные причины обращений с жалобами на детский сад:

  1. На воспитателя. Некачественное выполнение обязанностей, халатное отношение, физическое насилие или психологическое давление на ребёнка, применение мер воспитания, не соответствующих стандартам. Нарушение организации воспитательного и обучающего процесса.
  2. На помощника воспитателя (няню). Халатное отношение к обязанностям, физическое или психическое насилие в отношении воспитанников.
  3. На руководителя (заведующую). Отказ в предоставлении места в детсад, нарушение требований СанПина, применение образовательной программы, не утверждённой Министерством образования. Нереагирование на жалобы родителей. Нарушение требований по организации условий содержания детей (не ремонтируется помещение и мебель). Незаконный сбор денежных средств. Нарушение существенных условий договора.
  4. На медицинского работника. Отсутствие контроля за состоянием здоровья воспитанников, неоказание или неквалифицированное оказание первой медицинской помощи, несоблюдение профилактических мер.
  5. На организацию питания. Несоблюдение санитарных норм. Некачественные продукты, несоблюдение условий приготовления пищи, отсутствие утвержденного меню.

Обратите внимание! Если ребёнок не хочет идти в садик, плачет, когда его там оставляют, нужно незамедлительно разобраться, с чем связано нежелание и страх ребёнка!

Куда жаловаться

Выбор муниципального или государственного органа, в который направляется жалоба, зависит от повода обращения.

Таблица 1. Перечень организаций, рассматривающих жалобы на детсад

Куда жаловаться Примечание
Директор (заведующая) МДОУ Рассматривает все жалобы, связанные с воспитанием и образованием детей, поведением воспитателей и помощников
Отдел образования (гороно) В случае отказа или при отсутствии реагирования директора МДОУ
Глава муниципального образования Координирует работу муниципальных учреждений
Департамент образования субъекта Рассматривает жалобы на качество образования и применение образовательных программ, стандартов
Министерство образования Рассматривает обращения о поборах, насилии над воспитанниками, отсутствии соответствующего образования у работников
Рособрнадзор Проверяет качество уровня образования
Прокуратура В случае нарушения прав и свобод ребенка, при причинении вреда здоровью
Суд Нарушение условий договора с МДОУ, причинение ущерба имуществу или здоровью

Руководство МДОУ

Заведующий МДОУ – главное лицо в детском саду, которое контролирует всё, что в нём происходит, начиная от распределения полученных денежных средств до выбора применения образовательной программы.

Жалобу заведующему следует подавать в случаях нарушения воспитателем или его помощником (нянечкой) должностных обязанностей, на плохое качество питания, различные денежные поборы.

Претензию можно предъявить устно на личном приёме или в письменном виде. На обращение должен быть предоставлен ответ.

Отдел образования

Отдел образования следит за качеством работы в образовательных учреждениях города, на территории которого расположены МДОУ.

Рассматривает жалобы на воспитателей и заведующую дошкольного учреждения, в том числе на неудовлетворительные условия содержания и несоблюдение условий договора.

Жалоба на детский сад на заведующую должна содержать подробную информацию о нарушении требований по условиям содержания детей, с приложением доказательств (фото и видеозаписи).

Департамент образования

В том случае, если заведующая не реагирует на жалобу в отношении противоправных действий воспитателя, при отсутствии качественного обучения нужно обращаться в департамент образования субъекта РФ.

Жалоба будет рассмотрена и в случае отказа в приёме либо незаконном исключении ребёнка из детского сада, а также при нецелевом использовании бюджетных средств (в случае сбора денежных средств на нужды дошкольного учреждения, на которые выделены деньги из бюджета).

Минобразования

Министерство образования является органом исполнительной власти региона, обладает полномочиями в сфере образования.

Рассматривает жалобы при исключении ребенка из детского сада, снятии его из очереди на поступление в детский сад.

Минобразования рассмотрит вашу жалобу в случаях:

  • незаконного сбора денежных средств;
  • отсутствия у воспитателя профильного образования, дающего ему право заниматься педагогической деятельностью;
  • морального и физического насилия над детьми.

Подать жалобу можно по почте заказным письмом, а также обратившись онлайн на сайт Министерства образования и науки, воспользовавшись вкладкой «Обращения граждан».

На сайте указаны все адреса и телефоны департаментов и региональных органов управления образованием.

Рис. 2. Обращения граждан на сайте Министерства труда и науки

Прокуратура

В случае противоправных действий (бездействия) работников МДОУ в отношении ребёнка, в том числе причинения вреда его здоровью, грубого нарушения санитарных правил и норм по содержанию детей в детских садах, следует обращаться в прокуратуру.

Орган прокуратуры обязан в течение 30 дней провести проверку по фактам, изложенным в заявлении, и дать письменный ответ.

В случае выявления в действиях воспитателя или администрации детсада признаков административного правонарушения или уголовного преступления, документы направляются прокурором в правоохранительные органы и в суд.

Обращаться в суд с исковым заявлением на дошкольное учреждение следует в том случае, если органами управления образования было отказано в заявлении, руководством детсада нарушаются договорные обязательства, а также если действиями должностного лица причинен ущерб здоровью ребенка.

Рособрнадзор

Рособрнадзор осуществляет контроль и надзор в сфере образования в РФ и рассматривает серьезные нарушения в сфере образования, в том числе жалобы на:

  • несоответствие содержания и качества образовательных программ стандартам дошкольного образования;
  • использование в работе информации, причиняющей вред ребенку (фильмы, фото, книги);
  • отсутствие лицензии у детсада.

Подать заявление о нарушении детским садом требований в сфере образования можно на официальном сайте Рособнадзора через электронную приемную http://obrnadzor.gov.ru/ru/open_government/reception/.

Рис. 3. Электронная приёмная Рособрнадзора

Заполнению подлежат все обязательные поля, в которых нужно указать личные сведения и кратко изложить суть нарушения.

Ответ будет направлен в течение 30 дней со дня регистрации обращения.

Роспотребнадзор

Рассматривает нарушения прав потребителей, в том числе при нарушении санитарных правил и качества питания.

Основаниями для проведения проверки станут:

  • предоставление некачественного питания (отравление ребенка);
  • условия пребывания детей (отсутствие ремонта, необходимых предметов мебели, антисанитария);
  • наличие старых или опасных игрушек;
  • навязывание дополнительных платных услуг.

По результатам проведения проверки орган Роспотребнадзора выносит предписание об устранении выявленных нарушений и может привлечь виновных лиц к административной ответственности за совершение административного правонарушения.

Обязанности воспитателя

Обязанности воспитателя установлены статьёй 48 Закона об образовании, СанПином 2.4.1.2660, должностной инструкцией и трудовым договором и прописываются в договоре, заключаемом между дошкольным учреждением и родителями.

В обязанности воспитателя входит:

  • приём детей в группу (принимает ребенка у родителей и опрашивает о состоянии здоровья);
  • организация питания;
  • обеспечение строгого выполнения группой режима дня и графика занятий;
  • осуществление наблюдения за детьми;
  • осуществление помощи в социально-образовательной деятельности;
  • осуществление воспитательного процесса с учетом индивидуальных особенностей развития малышей;
  • организация жизнедеятельности группы (должна отвечать возрастным потребностям детей);
  • организация досуга детей;
  • организация сна;
  • организация прогулки (помощь при одевании, проведение игр и физических упражнений на улице);
  • обеспечение культурного развития (посещение библиотек, музеев);
  • передача детей родителям и законным представителям в конце дня.
Читайте также  Как рассчитывается отпуск ежегодный

Форма и содержание жалобы

Жалоба на детский сад может быть заявлена устно или составлена в письменном виде.

В соответствии с требованиями к письменному обращению, установленными Законом о порядке рассмотрения обращений, жалоба должна быть составлена с учётом конкретной ситуации и содержать:

  • наименование государственного или муниципального органа, ФИО руководителя или соответствующего должностного лица;
  • сведения о заявителе (телефон, ФИО, домашний адрес, электронную почту);
  • сведения о работнике детского сада (имя, занимаемая должность);
  • изложение конфликтной ситуации с указанием попытки урегулирования мирным путем;
  • указание на нарушение прав ребенка со ссылкой на соответствующие нормы права;
  • требования по устранению нарушений и привлечению виновных лиц к ответственности;
  • дата и подпись.

Обратите внимание! Перед подачей жалобы в любое из ведомств пообщайтесь с родителями других детей. Коллективная жалоба будет являться весомым аргументом нарушения прав детей.

Что делать, если ребенка в Подмосковье не приняли в детский сад

Группа в детском саду

Зачисление ребенка в детский сад – процедура, которая строго регламентирована законом. Распределение на новый учебный год в Московской области осуществляется с 1 апреля по 31 августа. Если ребенку не хватило места в текущем году, ему предложат свободное место в другом детском саду. При отказе от предложенного места его оставляют в очереди еще на один год. При избрании альтернативного пути после зачисления ребенка в детский сад пишется заявление на перевод в желаемую дошкольную организацию. Как действовать, если нет мест в детском саду, читайте в материале портала mosreg.ru.

Согласно закону

Законодательное регулирование вопроса регистрация детей, а также их последующее распределение в дошкольные образовательные учреждения осуществляется на основании Федеральных законов «Об образовании в Российской Федерации» и «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», а также Административных регламентов местной администрации соответствующих городских округов и муниципальных районов на основании вышеуказанных федеральных актов.

Представители ДОУ имеют право отказать об устройстве ребенка в детский сад только в том случае, если нет свободных мест. Отказывать по каким-либо другим причинам не имеют права.

Обратиться в вышестоящие органы

Работа Многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг

При отсутствии мест в детском саду для ребенка от 3-х лет родители могут обратиться к начальнику Управления образования местной администрации. На личном приеме объясните, почему вам требуется место в детском дошкольном учреждении. Словесное заявление подкрепите ходатайством от работодателя, в котором указано, что вы ценный сотрудник, и вам необходимо выйти на работу.

По закону, родители также могут пойти на прием в прокуратуру или отправить письмо Президенту России для решения данного вопроса. Заявление будет рассмотрено в установленный законом срок (как правило, в течение 30 дней). Решение высылается в письменном виде по месту регистрации.

Обратиться за компенсацией

Записи в блокноте рука бумаги подпись ручка

Источник: РИАМО, Анастасия Осипова

В некоторых муниципальных образованиях Московской области выплачивается компенсация из средств муниципального бюджета за непредоставление мест детям в муниципальных детских садах на основании решения органов местного самоуправления и при условии предоставления в муниципальный орган Управления образованием необходимых документов.

Данный вопрос относится к компетенции муниципалитетов, и для его решения необходимо обращаться в Управление образованием месту жительства.

Посещать группу неполного дня

Тренинговый центр педагогического мастерства в Реутове

Источник: ©, пресс-служба администрации городского округа Реутов

Группы кратковременного пребывания рассчитаны не более чем на три часа без питания и сна. Группы сокращенного дня рассчитаны на 5 часов пребывания с питанием, но без сна. Такую услугу предоставляют муниципальные и частные детские сады.

По сути, ребенок получает там всю программу дошкольного образования. С ним работают по нескольким направлениям, таким как социально-личностное, познавательно-речевое, художественно-эстетическое и физическое. В муниципальных детских садах дети получают бесплатное дошкольное образование. В частных детских садах оплачиваются платные образовательные услуги.

Пойти в частный детский сад

В Московской области работает программа поддержки частных детских садов, которые принимают детей из очереди – программа частно-государственного партнерства. На содержание одного ребенка в частном детском саду из бюджета Московской области выделяются ежемесячно субвенция и субсидия. Плата родителей за пребывание ребенка в такой дошкольной образовательной организации приближена к средней плате в муниципальном детском саду по Московской области, за исключением дополнительных платных образовательных услуг.

После зачисления в такой детский сад пишется заявление на перевод в муниципальный детский сад по месту жительства. Ребенок возвращается в очередь по первоначальной дате постановке на учет, заявлению присваивается статус «Желает изменить ДОУ». Заявление рассматривается при текущем доукомплектовании групп в порядке очередности.

Как получить место в бесплатном детском саду

Как к выходу из отпуска по уходу за ребенком до 3 лет получить бесплатный садик, если, вместо путевки, администрация города отвечает: «Мест нет!»? Меня интересует решение с точки зрения закона и судебной практики.

У меня есть старший ребенок. За садик плачу 3 тысячи рублей. Из них 2200 идет на питание. Это законно, что руководство садика берет на это деньги с родителей? Еще 300 рублей уходит на оплату услуг предпринимателя, который преподает детям танцы, хотя у родителей не спрашивали согласия. Остальное — на учебные пособия, игрушки и подарки детям.

Второму ребенку зимой будет 3 года. Садик не дали. Жить и так не на что, поэтому частный сад не вариант: он стоит 8—12 тысяч. Наша администрация нашла выход: оплачивает за родителей 50% стоимости детсада одного ИП . Но садик этого ИП — самый дорогой в городе.

Я работаю с 8 утра, машины нет. Зарплата у меня зимой — 14 тысяч рублей, летом — чуть больше. Подрабатывать не могу: работаю на госслужбе. Сейчас живу на деньги, которые дает папа первого ребенка, сдачу жилья родственникам и субсидию. Субсидии скоро не будет. Могу я как-то получить путевку в садик в обход бесконечной очереди? Или компенсацию, чтобы потратить ее на платный садик? Что об этом говорят российские законы?

По Конституции у всех граждан РФ есть право на бесплатное образование. В том числе в школах и детских садах. По закону об образовании тут не может быть дискриминации.

Минобрнауки когда-то говорило, что место в детском саду нужно предоставлять детям в срок от 1 месяца до 1 года со дня подачи заявления.

Но это в теории. На практике все сложнее. И государство это тоже понимает — правда, эффективного решения для всех так и не придумали. Вроде бы до конца года всем детям до 3 лет должны дать места в садах, но в реальности мест все равно не хватает. Выбивать места приходится через суд и с помощью жалоб.

Судебная практика в пользу родителей

Родители дошкольников нередко судятся с местными властями. Это их задача — делать так, чтобы всем хватало мест в детских садах. Хотя бы с 3 лет.

Но многие семьи стоят в очереди на место в детском саду, а получить это место не могут. Чиновники разводят руками и говорят, что мест нет.

Судебная практика на этот счет противоречивая. Некоторые суды становятся на сторону родителей и говорят, что местные администрации не сделали все, что могли. Тогда суд заставляет властей предоставить ребенку место — как хотят, так пусть и ищут. А если место не найдут, это нарушает право ребенка на дошкольное образование.

Нельзя ставить право одного ребенка в зависимость от прав других детей. Нужно делать так, чтобы все дети могли ходить в детский сад. В законах не сказано, что полная укомплектованность групп — это повод для отказа, и аргументы властей не принимаются.

Судебная коллегия Мособлсуда обязала администрацию выделить ребенку место в садике. Родители вовремя подали заявление, так что власти были обязаны предусмотреть, чтобы всем хватило мест.

В Перми суд вынес похожее определение. Если ребенку не хватило места в саду, его права нарушили. Местные власти должны построить садики на всех детей. Причем так, чтобы родителям не пришлось ехать туда 2 часа.

В Республике Тыва суд сказал то же самое: дайте ребенку место в детском саду. Родители выиграли. Нехватка мест и укомплектованность групп — не аргументы.

Суды могут занять и позицию властей

Но есть противоположная позиция судов. Если чиновники принимают меры для ликвидации очередей, то они не виноваты. Так, например, было в Омске. Семье не дали место в детском саду, потому что если детей в группах будет много, то это нарушение санитарных норм.

В Екатеринбурге суд говорил, что родителям придется ждать своей очереди даже годами и это не нарушение.

Иногда суды принимают от властей такой аргумент, как нехватка денег в бюджете. Построить садики на всех детей — дорого, вот и не строят.

Какой позиции будет придерживаться ваш суд, неизвестно. Но можно попробовать отстоять свои права. В заявлении или в ходе процесса можете сослаться на примеры положительной практики. Это не всегда срабатывает, но шанс есть.

Как подать в суд на департамент образования

Заявление нужно подавать по месту нахождения ответчика — в вашем случае это будет департамент образования администрации вашего муниципального образования.

Госпошлина — 300 рублей. Реквизиты можно посмотреть в интернете на сайте суда или взять их в канцелярии.

К заявлению приложите копию письма с номером электронной очереди. Это подтверждение, что вы вовремя встали в очередь на детсад. Еще нужна копия отказа предоставить вам место.

В исковом заявлении нужно описать ситуацию: как вы подали заявление, встали в очередь, а теперь вам нужно выходить на работу, но путевку в сад вам не дают, потому что мест нет. Сошлитесь на процитированные нами мнения судов в пользу родителей. Попросите суд обязать администрацию предоставить место вашему ребенку.

Обязательно укажите адреса садиков, которые находятся в шаговой доступности от вашего дома.

Сколько нужно платить за бесплатный детский сад

Родительская плата — это законно. Сумму устанавливают власти. На этот счет есть нормативные документы и разъяснения Минобразования.

То есть каждый месяц вы платите за питание, стирку постельного белья, уборку.

Расходы на питание законом предусмотрены, а услуги преподавателя танцев — нет. Но дополнительные услуги и плата за них могут быть согласованы с департаментом образования, поэтому стоит проверить сайт детского сада: там все это должно быть написано и выложены копии документов с печатями. В любом случае никто не может заставить вас отдавать туда ребенка и требовать деньги. Платные услуги в садиках бывают, но только на добровольной основе.

Читайте также  Согласование проекта межевания территории

Какие льготы есть по оплате детского сада

Законом предусмотрены льготы по оплате государственных и муниципальных детских садов.

Не нужно платить за присмотр и уход за детьми-инвалидами, сиротами и детьми без попечения родителей.

Могут быть льготы у родителей, если они относятся к инвалидам I или II группы, сами работают в детском саду или они многодетные.

Но эти льготы действуют, только если ребенок ходит в муниципальный или государственный сад. В частных садах льгот по умолчанию нет — если только на усмотрение руководства.

Компенсация части родительской платы

Еще вам могут компенсировать часть родительской платы.

Эти выплаты не связаны: даже если за ребенка платят с учетом льготы, все равно можно получать компенсацию. Причем за частный садик тоже, но только если у него есть лицензия.

Получить компенсацию может один из родителей. Размер и порядок выплаты устанавливают в регионах.

Общие правила для компенсации такие:

  1. На первого ребенка — не менее 20% среднего размера родительской платы.
  2. На второго — 50%.
  3. На третьего и последующих — 70%.

Как обойти очередь в детский сад

Использовать льготу. Получить место в обход очереди можно, только если у вас есть право на такую льготу. Например, если вы мать-одиночка. Но придется подтвердить этот статус документами: в свидетельстве о рождении ребенка в графе «отец» должен стоять прочерк. Если льгот нет, то законными способами обойти очередь не получится.

Обратиться в прокуратуру. Вы можете подать заявление не только в суд, но и в прокуратуру. Прокуратура может сама подать исковое заявление в суд в интересах конкретной семьи или неопределенного круга лиц, если заявителей будет несколько. Или вынести предписание органу, нарушающему закон. Есть шанс, что после жалобы место в садике для вашего ребенка найдут.

Потратить маткапитал. Кроме того, вы можете воспользоваться средствами материнского капитала для оплаты государственного или частного садика. Маткапиталом можно платить за садик, ясли, услуги по уходу и присмотру за ребенком. Но тут тоже потребуется лицензия: услуги знакомой няни так не оплатят.

Компенсация за то, что ребенок вообще не ходит в детский сад, для всех законом не предусмотрена. Поправки вносили на рассмотрение, но их не приняли. Некоторые регионы сами устанавливают такую компенсацию, но это нужно уточнять в вашей администрации.

Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.

Написать жалобу на отказ в приеме ребенка в детский сад

В соответствии со ст. 43 Конституции РФ, каждый ребенок вправе бесплатно посещать дошкольное образовательное учреждение. В рамках государственных программ правительство постоянно выделяет деньги на строительство новых детских садов. Несмотря на это, их все равно не хватает практически во всех регионах страны. В связи с этим родителям могут отказать в приеме малыша в дошкольное образовательное учреждение, даже если это незаконно. Оказавшись в подобной ситуации, важно оперативно отреагировать на противоправные действия администрации садика. И не исключено, что для решения вопроса придется подать жалобу в контролирующий орган, чтобы защитить права маленького гражданина.

Причины отказов

Руководствуясь нормами профильного законодательства, садик может отказать в приеме малыша только по двум причинам: несоответствие возраста (дошкольное образование положено детям 3-7 лет) и неудовлетворительное состояние здоровья. В этом случае решение администрации не считается нарушением и ситуацию вряд ли удастся урегулировать даже через суд. Но отказ считается неправомерным, если это обусловлено отсутствием:

  • Медицинской карты. Как правило, у родителей нет возможности взять такой документ, так как они отказались от какой-то прививки или вакцинации в целом. Но по закону все дети равны и могут претендовать на получение дошкольного образования.
  • Свободных мест. Переполненные детские сады – это не проблема рядовых граждан. Впрочем, нередко место в группе обещают «найти» за определенное денежное вознаграждение.
  • Постоянной регистрации. Согласно п. 67 ст. 273 закона об образовании, ребенок должен проживать на территории, которая юридически закреплена за ДОУ, куда подаются документы. А отсутствие постоянной регистрации – это неправомерный повод для отказа.

Если нет мест в ближайшем детском саду, это проблема не родителей, а чиновников.

Куда можно подать жалобу

Если, по мнению родителей, действия администрации садика неправомерны, им придется обратиться за помощью в контролирующие органы. Но сначала стоит потребовать письменный отказ с пояснением причины принятия такого решения и сообщить о своем намерении обратиться за помощью в уполномоченные ведомства. Возможно, опасаясь последствий, администрация пересмотрит свое решение, чтобы не предавать огласке конфликт. Если это не поможет, стоит пожаловаться в:

  1. Департамент дошкольного образования Минпросвещения РФ. Как правило, этого хватает, чтобы урегулировать ситуацию. Чтобы документ был рассмотрен в самый сжатый срок, лучше обратиться в свое территориальное подразделение https://edu.gov.ru/about/regions/.
  2. Рособрнадзор РФ. Если заявителю откажут в удовлетворении его требований в департаменте дошкольного образования, он вправе обратиться в Рособрнадзор РФ. Чтобы получить более подробную информацию о порядке обращений граждан и пакету необходимых документов, можно позвонить по телефону +7(495) 984 89 19.
  3. Прокуратура. Если в выбранном ДОУ нет свободных мест, но заведующая или представитель администрации уверяет, что сможет решить проблему за определенную плату – это повод обратиться в Прокуратуру. В данное ведомство стоит подать жалобу и в том случае, если другие контролирующие организации отказались удовлетворить требования заявителя.
  4. Суд. Если все попытки устроить ребенка в садик оказались безуспешными, можно заставить администрацию пересмотреть принятое решение в принудительном порядке. Для этого придется обратиться в суд, что лучше сделать, воспользовавшись услугами опытного юриста.

Не стоит забывать, что после всех проверок у родителей могут сложиться непростые отношения с руководством сада.

Как составить жалобу

Независимо от того, куда решит обратиться родитель для защиты прав своего ребенка, это лучше сделать в письменном виде. Составить жалобу можно в свободной форме, указав информацию следующего характера:

  • реквизиты ведомства, куда обращается заявитель (если документ подается конкретному лицу, следует написать его ФИО и должность);
  • персональные данные, адрес и контактный телефон заявителя (эти сведения будут использоваться для предоставления ответа по факту рассмотрения);
  • номер и адрес детского сада;
  • было ли подано заявление на постановку на учет, какой номер был присвоен;
  • причина отказа (было ли получено письменное решение администрации);
  • с каким должностным лицом предпринималась попытка урегулировать ситуацию, какие договоренности были достигнуты;
  • ссылка на законодательные акты, которые были нарушены администрацией детского сада;
  • перечень требований: рассмотреть обращение по существу, провести проверку по озвученным фактам, принять меры и сообщить о полученном результате;
  • опись приложенных документов (при наличии);
  • дата, подпись.

В случае необходимости к жалобе можно приложить следующие материалы: письменный отказ администрации, заявление о принятии ребенка в ДОУ, свидетельство о рождении, видеозапись разговора с заведующей и т. д.

Нет медицинской карты

Для поступления в детский сад необходима медицинская карта. Ее выписывает педиатр после профилактического осмотра у профильных врачей. Но обязательное условие ее оформления – наличие прививок в соответствии с утвержденным графиком вакцинации. В противном случае педиатр не станет подписывать карту, а без такого документа ДОУ не сможет осуществить прием.

С одной стороны, вакцинация в РФ не является обязательной и любой гражданин вправе отказаться от какой-либо прививки. Но в такой ситуации жалобы в Минпросвещения и Рособрнадзор не принесут желаемого результата, так как ДОУ фактически действует в интересах других детей, придерживаясь норм закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Единственная возможность добиться принятия малыша без прививок в детский сад – это получить соответствующее решение суда. Но на это может потребоваться несколько лет, причем нет никакой гарантии, что исковое требование будет удовлетворено в полном объеме. Выиграть суд реально только при условии, что есть серьезные противопоказания вакцинации и это подтверждено медицинским заключением. Но при наличии такого документа будет несложно поступить в ДОУ по электронной очереди.

Отсутствует свободное место

Если родители своевременно зарегистрировались в электронной очереди в детский сад, но каким-то образом она перестала двигаться или к предполагаемой дате ребенок так и не был зачислен в выбранное учреждение, это повод пожаловаться в контролирующие органы.

В таких обстоятельствах в первую очередь следует обратиться за разъяснениями к заведующей ДОУ. Независимо от того, какую причину отсутствия свободных мест она озвучит, необходимо потребовать письменный отказ, который станет основанием для обжалования решения администрации в других инстанциях.

Чтобы сообщить о возможном нарушении и добиться проведения проверки, лучше обратиться в Департамент школьного образования. Но если в ходе общения с заведующей прозвучала информация, что место можно получить за определенную плату, следует обратиться в Прокуратуру.

Нет постоянной регистрации

Далеко не каждый гражданин РФ зарегистрирован по адресу проживания, что не запрещено законом. Поэтому родители могут устроить малыша в любой садик страны без привязки к какому-либо региону. Для этого достаточно своевременно зарегистрироваться в электронной очереди, и подать в выбранный ДОУ заявление и необходимые копии документов. Но, пользуясь низкой юридической грамотностью родителей, администрация может отказать в приеме, сославшись на отсутствие постоянной регистрации, тем самым нарушив закон.

Если ситуацию не удастся урегулировать без вмешательства контролирующих органов, придется пожаловаться в Департамент дошкольного образования. Предварительно важно получить у заведующей письменный отказ, где указана причина непринятия в ДОУ. Не исключено, что, убедившись в намерении родителей отстаивать свои права, она пересмотрит решение без вмешательства надзорных органов.

Если в приеме отказано из-за отсутствия постоянной регистрации, можно сразу обратиться в Прокуратуру. Но предварительно все равно придется получить письменный ответ от руководства ДОУ.

Жительница Йошкар-Ола возмущена, что ребенка не берут в детский сад без прививок

Вопрос-ответ

Вопрос: Отец дочери – военнослужащий по контракту. Но в саду нашего поселка нам отказали в принятии, ссылаясь на то, что нет свободных мест. Предлагают другое место, но туда надо ездить. Обращалась в департамент дошкольного образования, мне сказали, что мест действительно нет и решать проблему они не будут. Что делать?

Ответ: Если отец военнослужащий по контракту, можно подавать на внеочередное предоставление места (это льготная категория). Сначала следует потребовать письменный отказ в детском саду. После этого можно пожаловаться в Прокуратуру, но не в порядке общего обращения, так как в данном случае речь может идти о коррупции (в специальной очереди для льготника не оказалось мест, что по факту невозможно).

Вопрос: Три года подряд в ДОУ отказывают в принятии. В ответе написано «отказано по формальному признаку». Мотивируют решение тем, что нет мест, несмотря на то, что продолжаем стоять на очереди. Как лучше поступить в такой ситуации?

Читайте также  Некачественный товар возврат

Ответ: В данном случае бесполезно добиваться каких-то устных договоренностей. Необходимо обратиться в Минпросвещения с требованием пояснить, почему ДОУ не берет детей. Но по факту отсутствие мест (тем более на протяжении такого срока) – это не основание для отказа.

Вопрос: Стояли на очереди в определенное ДОУ. Но с 32 места в этом году переместились на 54 и в итоге не попали в набор. В администрации нам пояснили, что слишком много детей льготных категорий. В целом ситуация выглядит неоднозначно. Что лучше сделать, чтобы решить вопрос?

Ответ: Дети определенных категорий действительно имеют первоочередное право на поступление в ДОУ. Другое дело, что льготник может оказаться не льготником. Чтобы разобраться в ситуации, лучше напрямую обратиться в Прокуратуру.

Законодательная база

При составлении жалобы на ДОУ в вышестоящие инстанции, следует руководствоваться такими законодательными актами:

  1. Конституция Российской Федерации, принятая 12.12.1993 г. (с изменениями от 01.07.2020).
  2. ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 31.07.2020).
  3. ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» от 24.07.1998 N 124-ФЗ (ред. от 31.07.2020).
  4. ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992г. N 2202-1 (ред. от 31.07.2020).
  5. ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» от 02.05.2006г. N 59-ФЗ (ред. от 27.12.2008).

Дежурные юристы

Случаи оскорбления чести и достоинства человека фиксируются дома, в офисе, транспорте или на…

Строительство частных домов и хозяйственных пристроек, ремонт квартир зачастую проводятся подрядчиками на основании…

Согласно ст. 37 ГК РФ, собака — объект имущественных прав человека, а потому…

Как пожаловаться на детский сад: в департамент образования, в Минобразования, в Роспотребнадзор

В России дети могут посещать государственные и частные дошкольные учреждения. Каждому родителю хочется, чтобы пребывание в детском саду было комфортным для ребенка. Но иногда происходят ситуации, связанные с нарушением прав граждан, проявлением непрофессионализма сотрудников, халатного отношения. В этом случае родители могут обратиться как к руководству учреждения, так и вышестоящие инстанции. Важно знать, при каких основаниях и как правильно составляется жалоба на детский сад.

Жалоба, что нет места в детском саду

Практически сразу после рождения родители ставят ребенка на очередь для дальнейшего распределения в детское дошкольное учреждение. Но, впоследствии, некоторые из них сталкиваются с проблемой отказа в предоставлении места в детском саду.

Такое решение может быть правомерным. В соответствии со статьей 67 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ, отказ может быть вынесен по причине отсутствия мест в саду. Для решения вопроса родителям необходимо обратиться в органы местного самоуправления. Важно, чтобы были соблюдены условия: достижение ребенком возраста, когда ему уже обязаны предоставить место в дошкольном учреждении и своевременная постановка на очередь в конкретный детский сад.

Порядок подачи обращения в случае вынесения отказа при отсутствии мест в дошкольном учреждении следующий:

  1. Необходимо направить жалобу в отдел, управление или департамент образования местной администрации.
  2. При отсутствии результата с письменным отказом можно обращаться в вышестоящие инстанции. Такими являются региональное Министерство образования, Рособрнадзор, Уполномоченный по правам ребенка, Роспотребнадзор.
  3. При выявлении фактов коррупции следует направить жалобу в Прокуратуру.
  4. Далее право на получение бесплатного дошкольного образования отстаивается в судебном порядке.

Когда нужно писать жалобу на детский сад?

Жалобу на детский сад можно подавать при любых нарушениях законных прав и интересов несовершеннолетнего, его официальных представителей.

Часто родители сталкиваются с непрофессионализмом воспитателей, сотрудников, заведующей ДОУ. Также возможно обращение, если в группе находится ребенок, представляющий угрозу для других детей.

Жалоба на воспитателя

Жалоба на воспитателя подается при совершении им противоправных действий в отношении ребенка. Если были нанесены побои, обращаться нужно сразу в полицию.

Среди оснований для подачи жалобы выделяют:

  • регулярное пренебрежение воспитателем своими обязанностями (отсутствие организации досуга детей, развивающих занятий, игр, ограничение в прогулке при нормальных погодных условиях);
  • несоблюдение контроля над детьми, создание угрозы для жизни и здоровья несовершеннолетних;
  • присвоение собранных на нужды детей средств воспитателем;
  • грубость, раздражительность, использование ненормативной лексики, регулярное повышение голоса;
  • применение к ребенку недопустимых мер наказания;
  • рукоприкладство по отношению к ребенку.

Все обстоятельства дают право на обращение с жалобой к руководству и в контролирующие инстанции.

Жалоба на заведующую

Заведующая ДОУ несет ответственность не только за свои действия, но и работу сотрудников. Причины для обращения могут быть различными, но они должны иметь в основе именно противоправное поведение.

Жалоба на заведующую подается при отсутствии реакции на конфликтную ситуацию родителя с воспитателем, сотрудником детского сада.

Также среди оснований выделяют:

  • нарушение закона воспитателями (поборы, хамское отношение, противоправные действия), на которые заведующая не реагирует;
  • избиение детей воспитателем;
  • несоответствие программы общим стандартам;
  • несоответствие воспитательных методов законодательству РФ;
  • хамское поведение заведующей в отношении детей и родителей;
  • неудовлетворительные условия содержания детей;
  • нарушение пунктов договора;
  • неисполнение заведующей своих обязанностей.

Жалобу можно подавать от своего лица или от коллектива. Допускается и анонимное обращение, если родители переживают, что это может отразиться на ребенке.

Жалоба на сотрудника

Помимо воспитателей в учреждении работают другие сотрудники, с которыми приходится сталкиваться детям.

Часто обращения поступают по поводу неправомерного поведения помощника воспитателя, няни при:

  • нарушении ей профессиональных обязанностей;
  • грубом отношении к детям;
  • халатности на рабочем месте;
  • применении угроз и физической силы по отношению к детям.

Причиной обращения могут быть и действия медицинского работника.

Пожаловаться родители вправе при:

  • неоказании ребенку первой медицинской помощи;
  • непрофессиональном выполнении своих обязанностей;
  • игнорировании предписаний врача;
  • несоблюдении профилактических мер.

Жалоба на ребенка в детском саду

Родители не всегда довольны коллективом, в котором проводит время их ребенок. Иногда случаются ситуации, связанные с агрессивным поведением детей в отношении других воспитанников, на которые должны отреагировать воспитатели и руководство сада. Жалоба на ребенка подается, если он неоднократно:

  • кусается;
  • бьет других детей;
  • провоцирует возникновение конфликтных ситуаций.

При этом родители не реагируют на ситуацию, а иногда агрессивно отвечают на замечания.

Форма коллективного документа не отличается от обычной жалобы. В нем прописываются имена и фамилии всех заявителей, а в конце они ставят свои подписи. Ходатайствовать коллектив может о переводе агрессивного ребенка, который представляет опасность для детей, в другую группу.

При удовлетворении жалобы проводится медицинское освидетельствование ребенка. По его результатам определяется, требуется ли ему коррекционный детский сад.

Куда подать жалобу на детский сад

Определять, куда подавать жалобу на детский сад, необходимо в соответствии с причинами обращения. Некоторые ситуации разрешаются на уровне заведующей. Если результата нет, стоит обращаться в вышестоящие инстанции.

В комитет по образованию

В каждом населенном пункте в администрации имеется отдел, комитет образования. Его задача – следить за качеством работы в ДОУ на территории города, села.

Орган рассматривает жалобы на воспитателей и заведующую детского сада.

Обратиться в него можно при:

  • хамском, грубом отношении сотрудников ДОУ;
  • неудовлетворительных условиях содержания;
  • нарушениях пунктов договора.

Необходимо составить документ и передать его в комитет. Все отраженные в нем пункты подтверждаются доказательствами (фото, видео). Орган проводит проверку, при наличии нарушений привлекает виновных лиц к ответственности.

В департамент образования

Департамент образования является вышестоящей инстанцией. В нем имеется отдел, контролирующий деятельность учреждений дошкольного образования.

Жалоба в Департамент образования подается при неправомерных действиях руководства сада. Например, заведующая не предприняла мер по решению конфликта или ухудшила ситуацию. Орган контролирует, чтобы права детей и родителей не были нарушены.

Заведующие и воспитатели стараются избегать конфликтов с Департаментом. Часто, когда родители рассказывают о своих намерениях посетить данный орган, руководство сада идет навстречу. Но если ситуация серьезная, лучшим вариантом является подача жалобы.

Это необходимо в следующих случаях:

  • после подачи жалобы руководству в худшую сторону изменилось отношение к ребенку;
  • ребенок начал отставать в образовании по вине воспитателей;
  • применение сотрудниками воспитательных методов, которые отрицательно сказываются на физическом и психическом здоровье детей.

В министерство образования

Жалоба в Министерство образования передается в специальный отдел. Этот вышестоящий орган контролирует соблюдение образовательных программ. Обращение, связанное с воспитательными моментами, рассмотрено не будет.

Среди оснований для подачи жалобы выделяют:

  • несоблюдение установленной Министерством образовательной программы в детском саду;
  • игнорирование претензий родителей по качеству образования заведующим;
  • отказ в месте в детском саду при соблюдении всех правил.

Жалобу можно подать лично или через интернет. На официальном сайте предусмотрена специальная форма для заполнения.

В прокуратуру

Обращение в прокуратуру требуется при наличии серьезных нарушений со стороны сотрудников и руководства сада.

Подача жалобы осуществляется при:

  • угрозе жизни и здоровью ребенка;
  • шантаже родителей и несовершеннолетнего;
  • совершении кражи;
  • наличии уголовно наказуемых деяний, совершенных работниками ДОУ.

После подачи жалобы проводится расследование. Виновные лица будут привлечены к ответственности. Она может быть как административной, так и уголовной. Дополнительно возможно взыскание компенсации за причиненный моральный и материальный ущерб.

Подавать жалобу можно лично или заказным письмом. После проведения проверки заявителю дается письменный ответ.

Образец жалобы

Важно знать, как написать жалобу. Унифицированной формы документа нет.

Но стоит придерживаться установленной структуры:

  1. В шапке прописывается адресат документа: фамилия, имя, отчество должностного лица, адрес и наименование учреждения. Далее указываются личные данные, адрес проживания и контакты заявителя.
  2. В центральной части документа посередине пишется его наименование – «жалоба».
  3. В основном тексте нужно изложить суть. Необходимо подробно рассказать о происшествии, не допуская эмоциональных выражений, ненормативной лексики. Приводятся нормы, которые нарушили должностные лица, а также подтверждающие это факты.
  4. В требованиях отмечается, какой результат хочет получить заявитель. Чаще всего требуют отстранить сотрудника от исполняемых обязанностей, назначить штраф, компенсировать причиненный ущерб.
  5. Внизу ставится дата и подпись гражданина.

Жалоба на детский сад может быть подана при выявлении любого факта нарушений прав детей и родителей. Совершить противозаконные действия могут воспитатели, другие сотрудники сада, а также заведующий. Если решить вопрос на уровне администрации ДОУ не удалось, необходимо обращаться в вышестоящие инстанции: Комитет, Департамент, Министерство образования. Серьезные случаи рассматриваются в Прокуратуре.

Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат

2. Позвоните на горячую линию:

Заявки и звонки принимаются круглосуточно и без выходных дней

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: